湖北地稅建豪華辦公樓引發大問責 百餘名幹部受處理



立項批復投資4.5千萬花去2億多 湖北地稅建豪華辦公樓引發大問責

新華網武漢10月31日新媒體專電(“中國網事”記者王賢 李鵬翔)貧困地市老辦公樓完全夠用,又花費2億元建新樓,全省地稅系統60%以上領導班子成員辦公室超標……記者調查發現,近年來,湖北地稅系統爭相建設超面積豪華辦公設施,一些地方十八大後仍不收斂。今年下半年以來,針對湖北地稅系統的大問責引發強烈反響,目前已有包括原湖北省地稅局局長在內的100多名幹部受到處理。

立項批復投資4500萬元花去2億多元

在革命老區湖北黃岡市區風景秀麗的遺愛湖畔,5幢二三十層的建築2012年以來相繼建起。這是黃岡市地稅局新建的辦公樓和住宅小區。辦公樓四周玻璃幕墻裝修,顯得很豪華。記者看到,大樓內部裝修已基本完成,每層有十多間辦公室,最大的有近百平方米,辦公區安裝瞭中央空調和暖氣。

黃岡市發改委投資科科長徐文介紹說,2011年3月,黃岡市地稅局向市發改委報送《關於黃岡地稅局五個分局納稅服務綜合樓立項的請示》。“黃岡地稅局及直屬單位在編在崗321人,發改委最終批復項目立項,建設面積15000平方米,總投資4500萬元。”

2012年9月,雖隻有“立項批復”,黃岡市地稅局還是開建“納稅服務綜合樓”。2014年11月,新辦公大樓裝修基本完成,建築面積2萬平方米,比立項批復多出5000多平方米。黃岡市地稅局財務裝備科科長鄒紅說,新辦公樓項房屋信貸銀行申辦缺錢急用哪裡汽車貸款銀行個人信貸利率銀行貸款利率試算房貸信貸是什麼信貸年息目已支付1.347億元,約占總費用的75%,總價接近2億元,比“立項批復”的4500萬多瞭近三倍。

記者調查發現,十八大後,湖北地稅系統違規超面積建辦公樓的還有:孝感市地稅局“綜合業務大樓”建設面積2.3萬多平方米;鄂州市地稅局“征管信息中心大樓項目”建設面積1.5萬平方米,目前裝修接近尾聲……

此外,湖北地稅系統領導班子成員辦公用房面積超標問題也十分突出,超標率超過60%。

有錢又任性 蓋樓沖動大車貸信貸苗栗通宵車貸信貸

稅務部門動輒數億元的巨款從何而來?記者采訪瞭解到,原來,稅務系統有“超收稅款返還”獎勵制度,隻要稅務部門完成瞭當年的稅費征繳任務,超過的部分,地方財政會按一定的比例返還。

鄒紅說,新辦公樓已支付的1.3億多元,基本是多年的“超收稅款返還”積累。截至2015年9月,黃岡市縣兩級地稅部門賬上“超收稅款返還”的餘額超過4億元。

“我們的財務制度是很嚴的,可為什麼幾千萬、上億元的錢幾下子就出去瞭?”湖北省地稅局新任局長楊天然說,這說明隻要紀律意識淡化、私欲膨脹,有資金來源,錢放在賬上,領導一拍板、一簽字,就出去瞭,就把制度丟在一邊瞭。

有幹部坦言,賬上有錢,領導就有搞基建的沖動。一是覺得花錢給公傢辦事,自己沒貪錢,就不會出大問題;也有的幹部居心不良,想搞暗箱操作撈好處,殊不知“蓋起一棟樓房,倒下一批幹部”。

另外,由於地稅部門為地方經濟貢獻大,成為“特殊部門”,導致財政資金的監管缺位。在黃岡市地稅局辦公大樓審批過程中,國土、城建等部門將發改委立項批復當作“總路條”,層層突破,一路“綠燈”。對於撥給地稅局的“超收稅款返還”款,也基本沒有監管。

從嚴治黨狠剎系統性奢靡歪風

湖北地稅系統違規超面積建設豪華辦公樓等“四風”問題,被湖北省委巡視組發現後,湖北省委高度重視。今年6月底,湖北省地稅局原局長和原紀檢組長因落實“兩個責任”不力,被湖北省委嚴肅追責、予以免職,並在全省公開通報。

動員千遍不如問責一次。今年前7個月,湖北地稅系統已查處違紀案件63件,給予黨紀政紀處分91人,全系統免職22人。其中,違規建設辦公樓的原黃岡、原孝感地稅局長因涉嫌嚴重違紀接受組織調查,辦公用房面積超標嚴重的原潛江市地稅局長被免職;前不久,現任黃岡市地稅局局長方明也落馬。

湖北省地稅局要求黃岡、鄂州等地稅局將違規新建的辦公樓交由地方處置。黃岡市委召開專題會議決定,重新核定黃岡市地稅局辦公用房總建築面積和辦公室用房使用面積,對超面積部分全部收歸市政府統籌調劑使用。

截至7月底,湖北地稅系統已騰退、封存超面積辦公用房25649平方米,封存超標車103臺,清退收回違規發放的津補貼逾千萬元。目前,湖北地稅系統已經停止基建項目的建設,審計出的20多億元“超收稅款返還”結餘資金9月底全部上繳各級政府財政。

有專傢建議,問責處理過後,更該有反思和警醒。要從中汲取教訓,舉一反三,全面排查有處罰權、收費權部門的類似問題,清理類似“超收稅款返還”的預算外資金,堵塞財政資金監管漏洞,鏟除享樂主義和奢靡之風生存的土壤。

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20151031/152523642062.shtml


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